2.9万亿缺口！怎么搞钱？苦一苦百姓？

昨天回顾了一下《大明王朝1566》，真是精彩！第一集内阁集体讨论财政赤字怎么解决，最后想了一个办法，改稻为桑。

最后，这个国策又演变成了群臣内斗的筹码，毁堤淹田的事都搞出来了，实在没办法了，户部尚书赵贞吉为了填补窟窿，说出来那句经典的台词：再苦一苦百姓。

不扯了，回归正题。

现在国家财政也遇到了一些问题，土地财政随着房地产的下行而日益枯竭，但市政维护是长期支出，不能减少，或者中断。

所以，现在摆在政府面前最大的问题是怎么搞钱？

其实，一般来说，政府想要搞钱，基本上就这么几条路：

① 加税/税改：政府加税可以明显提高收入，但后遗症也比较严重，通常会导致投资和消费低迷，经济萎缩甚至引发失业。

所以，税改也是一个方向，比如古代增加商税，可以在不影响农业生产的情况下增加政府收入，但会遭到既得利益者的强烈阻挠，资金会向权力寻租，进而对政策产生影响。

② 反腐：和珅跌倒，嘉庆吃饱，就是这么个逻辑，财富转移。通过名正言顺的手段，取缔非法收入，实现财政转移。后遗症是容易引发集体恐慌，官僚体系僵化。

③ 发债：相当于政府向老百姓借钱，然后再用这个钱来干需要做的事，但这个容易引起通货膨胀。

④ 出口：增加出口赚外汇，也是一种赚钱方式，改稻为桑也是为了出口丝绸。

现在，国内的问题已经相当迫切了。2021年全国卖地收入8.7万亿，2023年只有5.8万亿，足足少了近2.9万亿的缺口！

怎么搞钱呢？我们按照上面的内容，一个个的来看。

首先，加税是不太现实的了，现在正是中美交锋的时候，大家都难熬，加税会让本就脆弱的经济雪上加霜，直接苦一苦百姓是行不通的了。

但是，税改是可以搞的，而且必须要搞。

现在税收的问题在于，劳动税太多，而资本利得税太少。隐藏资产太多，征税成本较高。

劳动税，比如个人所得税、企业所得税，只要付出劳动就有。但是，随着经济的发展，出现越来越多的沉淀资本，食租而肥，这些资本投资所得比劳动所得还要高，可是中国对这些资本所得没有征税，比如房产税、资本利得税、弃籍税、遗产税等等。

这就导致了财富和税收不匹配的问题，明朝末年为什么都收不上来税，因为有钱人的财产很多，以各种形式免税，比如明朝的宗室阶层、士大夫阶层，只有老百姓无权无背景，只能苦哈哈的交人头税。

最后，李自成破城之后，搜刮了7000万两，人财两空。现在没有那么严重，但这类现象大家都知道是有的，资本的贪婪也超出人的想象，双方的斗争从来没有停止。

所以，怎么收钱是一个永恒的话题。收多少？向谁收？都是一门艺术。

这一次消费税改革，就是要改变收税的方式，就像汽油里面的税一样，谁用得多，谁就交更多的税。消费税，也是一样，谁消费的多，谁就交的多。比如，有钱人有非法收入，你是无法征收到税的，但有钱总归要消费，这就是消费税的好处、直接税的好处。

目前我国消费税主要来自于烟草（43.4%）、石油燃料（33%）、汽车（7%）、酒（4.6%）。未来，大量奢侈消费品和消费行为如私人飞机、马术、高档会所娱乐休闲等，将会被重点照顾。

这种税收改革，也会使缴税由“生产地原则”向“消费地原则”转变。比如，以前长三角工业发达，税都让他们给收了，消费地区比如贵州生产少，税收收入就少了。改革之后，非工业大省的财政就会有所缓解。

说完了税，腐败问题比较敏感，懂得都懂，这里就不说了。

再来说说发债，现在中国的中央政府负担比较轻，接下来应该会有两个动作，第一个是中央政府发债增多，第二个是财政收入将会下发地方。

以前每个省都要把钱交上去，然后中央政府分配，所以中央政府的债务相对比较低，未来可能要扩张地方的财政权，才能在后土地财政时代，维持地方财政的平衡。

那中央政府，为了维持自身的运营，就会发生财政赤字，这部分资金就需要通过发行国债来弥补。特别是当资本过剩的时候，资金成本很低，这时候何乐而不为？去年以来持续发行特别国债，就是这种尝试。本质上，是一种预收税负，只是更容易接受而已，阻力更小而已。

最后一招，就是搞出口了。

其实，中国也在干。不知道大家注意到没有，最近两年出口没有增加多少，但是贸易顺差一直都保持在相对稳定的位置，甚至有所扩张。主要原因是进口减少了，出口增加。

但是，这条路不能过于依赖。

一方面，贸易顺差过大会导致国内经济体受海外需求的影响较大，就像现在的光伏、医药一样，老美一加息，需求收缩我们的日子就不好过了。另一方面，出口太多，会导致中国企业和其他国家形成激烈竞争，引发贸易争端。

核心的还是在于，产品不要同质化。通过科技创新，打造属于自己独有的产品，既受市场需求的影响小，又不受关税的影响。就像老美一样，谷歌、微软，这样的产品，就不怕别人。

这几条路，目前来看，见效最快的就是发债，但这个不解决根本问题，其次就是税改，将直接改变国内的财富分配，是一个中期的策略，但最为根本的还是产业升级、科技创新，这才是道的超越。